本文以江苏省盱眙县为研究对象,从制度经济学理论和盱眙的实际出发,对盱眙林权制度改革的效果进行了深入细致的分析,通过案例研究分析了盱眙林权制度改革后出现的一些发展中的问题,分析了原因,并提出了盱眙进一步深化林权制度改革的措施建议,对江苏林权进一步深化改革提供理论支持,具有十分重要的现实意义。本文主要包括7章。第1章阐述了论文研究的目的、意义、方法和创新点,并就国内外林权改革的研究动态进行了综述。第2章介绍了制度变迁的相关理论,为后面研究林权制度变迁奠定了理论基础。第3章介绍了江苏省的林权制度变迁的情况以及盱眙林权制度变迁的相关情况,从整体上说明了江苏林权改革现状和结果。第4章、第5章和第6章分别从林业生产、农户生活和农村发展三个方面对江苏盱眙林权制度变迁进行了效果评价。结论包括：从林业生产方面来看,盱眙林业已经实现了从传统林业向现代林业的成功过渡,即以获取木材和其它林副产品为主的森林经营模式向以获取生态防护效益为主的森林经营模式的成功过渡；从农户生活来看,农民整体收入有所提高,林业收入占收入比重也有所上升,但是增长的幅度低于整体收入增长的幅度。在从事林业的劳动力中,还是存在年龄偏大,文化素质较低,科技人员与林业发展的要求不相符等现象；从农村发展方面来看,农村基础设施、农村公共服务、村容村貌都有了较大的改变,林业的发展带动了盱眙农村的发展,为社会主义新农村建设贡献了力量。第7章分析了盱眙林权改革中存在的问题,结论包括：林权抵押贷款体制需要继续改进,林业合作社组织体制需要进一步完善,木材加工业需要继续优化升级,林权仍不清晰,公益林保护和补偿机制仍需完善等等。进而提出了江苏林权制度变迁中存在的问题,并对以后的江苏林权改革提出了参考性意见。