PPD中心是塑料颗粒分拨中心的简称。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”一方面明确了在社会经济运行中市场的主要地位,另一方面明确了政府和市场的关系。在此之间,政府发挥的作用主要是引导和服务,促进政府转型,转型核心是以简政放权。使政府在市场调节中既能起到引导作用,也会“包办”经济社会及企业行为,深入推进政企分开,建设高效、廉洁、科学及人民满意的服务型政府。切实提升切实保障及改善民生,提高居民生活质量;对企业的各种经济及生产行为进行服务及引导,加速企业有序高效生产。同时,推进依法行政,强化政府工作人员的法律意识,健全依法行政的工作机制,达到政府引导的理想境界。在扶持行业的过程中,政府发挥了很好的服务引导作用,良好地履行了政府服务的职能,不仅提供生活性服务,还提供生产性服务。为进一步调整产业结构,重庆市政府出台了一系列政策,如积极扶持和引导小微企业的健康发展;又如积极扶持及引导IT这个高效能,低污染,高就业的产业,这都是促进我市产业结构升级的一大途径。2011年,重庆就形成了“3+6+300”的笔记本电脑产业集群。两年后,重庆已形成了每年生产一亿台笔记本电脑基地。2013年,重庆市电子信息产业产值比重达到了23.7%,成为重庆市第一大支柱产业。所以重庆工业企业尤其是电子信息企业对PP原材料需求量很大。当前中国PP行业产值每年达到500亿元,而国内需求量约800亿元。如何让政府在我市建立重庆市PPD中心是一项艰巨的系统工程,需要社会各方面做出积极的努力。就政府而言,促进政府转型,提供扶持及服务,推动政府由管制型向服务型转变,对建立PPD中心、降低物流成本、提高PP原材料的本地配套率具有十分重大的意义。本文分为五个部分:第一部分为:研究背景与意义;第二部分为国内外研究;第三部分政府在PPD中心建设中的引导;第四部分为对政府服务效能的思考;第五部分结论与展望。