上世纪90年代初期，我国实施的福利分房制度逐渐淡出人们的视野，取而代之的是一种新的住房分配制度——住房公积金制度。住房公积金制度是我国为转变住房分配体制在学习新加坡公积金制度的基础上建立起来的一种新型住房分配制度。自1991年住房公积金制度建立以来，经过十五年的发展，住房公积金制度变得越来越完善。住房公积金制度也切实为提高城镇职工的购房能力，改善职工的居住水平，建立我国住房保障体系所出了一定的贡献。 我国的住房公积金制度虽然是在学习新加坡公积金制度的基础上建立起来的，但与新加坡的公积金制度相比却有很大的区别。首先内容不同，新加坡的公积金包括养老、住房、医疗、教育、投资等领域，是一种综合性的社会保障制度，它在为新加坡居民提供了多样化社会保障的同时，还为国家的建设和发展提供了大量的资金。而我国的住房公积金制度比较单一，仅仅包括住房这一项，它主要是为了有助于解决职工住房困难，实现住房从实物分配向货币化分配的转变。其次性质不同，新加坡公积金实际是一种强制储蓄，其着重发挥这笔资金“居者有其屋”、“国民保健”和“安享晚年”三个方面的互济作用，而我国的“住房公积金”旨在发挥住房方面的社会互助和社会互济性的作用。再次覆盖面不同，新加坡的公积金制度覆盖了所有受雇的新加坡国民和永久性居民，它是全体民众的综合社会保障制度。而我国参加住房公积金制度的仅仅包括有城镇常住户口的国家机关、群众团体、事业单位和企业的固定职工、劳动合同制职工，而把广大的农民与有正当职业的外来人员、自由职业者排除在公积金制度之