银行业是国民经济的重要组成部分,而银行税制是否科学直接影响到银行业的经营成果,银行业的税制改革将影响到整个国民经济的发展。虽然自1994年税制改革以来,银行税制曾经经过多次调整,但随着银行业对外开放步骤的加快,现行税制的诸多负面影响开始显现。特别是我国加入WTO后,以资金雄厚、经营管理先进、资产质量优良为优势的外资银行对我国内资银行业的生存和发展构成了一定冲击。本文从这一背景和现状出发,运用财政学和金融学等有关理论,以规范性研究为主,从以下几个方面展开分析。首先介绍了我国银行业流转税、所得税和其它税种的发展历程、基本概况和特征,并从税负过重、税法不统一和税收征管不规范等方面进行分析,找出我国现行银行税制存在的主要问题; 银行业税收负担沉重、内外资银行税负差别过大,影响了内资银行的竞争力并导致银行业经营效率低下。第二部分,总结了国外银行税制的基本特征,通过对国外主要发达国家以及新兴国家和地区银行税制及调整的介绍,从中借鉴对我国银行税制改革有用的经验。最后一个部分,首先提出银行税改的基本原则和思路,并针对加入WTO后如何完善中国银行税制的问题,提出相应的建议:①统一税制。要统一内外资银行企业所得税制和其他税制,体现公平原则; ②降低税负。通过采取降低税率、扩大税基和规范税收优惠的方法降低银行业的总体税收负担,提高银行业的经营效率; ③加强立法。完善银行业税收法制建设,提升税收立法级次,加快电子商务法制建设; ④加强税收征管,加强税务与银行的协作,简化缴税方式和有关行政审批。