本世纪中叶以来，随着国家公共开支的增长和公营企业的涌现，经济资源供给与需求的矛盾日益尖锐，一些西方国家的审计机关已从单纯的财务审计和合规性审计发展到绩效审计，并使其很快成为现代政府审计发展的一种趋势。从1994年开始，我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革。随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入，公共财政体系和框架逐渐完善，政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预，逐步转变为只对市场失效部分进行补充。政府投资管理的重点转向了公共投资领域中的非经营性项目。与此相适应，我国政府审计机关的固定资产投资审计也应当转向政府公共工程。为使有限的公共投资发挥更大效益，不仅要对项目建设和资盒使用中的不合规、不合法的行为进行审计，而且要对资金使用取得的效益、效果等进行审计。如何加强对公共工程投资的绩效审计，已成为固定资产投资审计领域面临的重要课题。 本文借鉴了发达国家绩效审计和国内工程审计的一些成熟的理论，结合我国一些发达地区开展公共工程投资绩效审计的实践，从审计环境和审计体制两个方面分析了公共工程投资绩效审计在我国发展迟缓的原因，提出了完善我国公共工程投资绩效审计的对策。本文的主要观点是：一是深入推进审计体制改革，完善审计结果制度。二是制定公共工程投资绩效审计发展规划，建立公共工程投资绩效审计评价体系。三是健全绩效评价标准，建立公共工程投资绩效审计体系。