随着工业化和城市化的发展，非农用地需求不断增加，大量的土地被征用或征收，失地农民越来越多是必然趋势。在城乡二元结构背景下，失地农民就业问题凸显，生活状况不乐观。研究失地农民就业与生活保障具有重要的理论意义和现实意义。不仅能为解决失地农民问题提供一些理论支撑，而且对维护社会稳定、促进经济健康发展和建设社会主义和谐社会都有一定的意义。全文分为四个部分对失地农民就业与生活保障进行论述。第一部分，界定失地农民的相关概念，阐述相关理论；第二部分，介绍了失地农民就业与生活保障的基本情况，从中发现存在政府对失地农民就业与生活保障重视不足，相关制度有效性不高，就业扶持政策缺失，失地农民家庭保障不足等问题；深入分析了造成上述问题的原因包括：过度扩张的政府自利性，二元结构体制性因素，失地农民自身的因素。第三部分，介绍了国外失地农民就业与生活保障的具体做法及对我国的启示；第四部分，从明确政府主体性地位、加强制度保障和就业保障、提高失地农民再就业的人力资本四个方面采取综合措施，建立合理、规范、多元的保障机制，推动失地农民再就业的顺利实现，保障基本生活。国家补偿、社会保障、就业是解决失地农民问题的三个重要举措，就业是解决失地农民长久生计问题的根本。国内对失地农民问题的研究，成果多集中在失地农民社会保障、就业等方面，而且大多数是就某一方面的论述。该文从失地农民就业与生活保障这一层面入手，深化就业的重要性，促使失地农民从“补偿+保障”的一条腿走路转变到“就业+保障”的两条腿走路。