土地承包经营权入股若干问题研究

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土地承包经营权入股,是指土地承包经营权人将其享有的土地承包经营权作为出资折价入股企业并取得企业股权的制度。其中土地承包经营权入股有限责任公司是近年来新兴的一种土地流转方式,相关法学理论研究和具体制度的构建都尚在处起步阶段。因此本文选取土地承包经营权入股有限责任公司为研究对象,采用比较分析、历史分析、跨学科综合性分析等方法,分析了土地承包经营权入股有限责任公司这一制度的基本含义、理论基础和现实意义,探讨了其在我国现行制度下所面临的理论和实践层面的若干主要疑难问题,并针对此类问题提出了构建土地承包经营权入股制度和相关配套制度的若干构想。全文共分四部分:第一部分讨论了土地承包经营权入股的含义和基本原则,回顾了其发展历程。在此基础上明确提出,除非特别指明,本文所讨论的土地承包经营权入股仅指土地承包经营权入股有限责任公司这一方式。第二部分探讨了土地承包经营权入股的理论基础和现实意义。本文认为在我国现行法律制度下,土地承包经营权入股虽缺乏具体明确的法律规范,却已具备了一定的生存空间。备受争议的农民失地问题并不足以阻碍土地承包经营权入股制度的发展。土地承包经营权入股具有重大的现实意义,体现于修正家庭联产承包责任制、完善土地承包经营权物权性、建立农业生产的现代生产企业制度等。第三部分探讨了土地承包经营权入股的若干理论和实践疑难问题。其中针对理论疑难问题主要讨论了土地承包经营权入股后的权利结构分析以及土地承包经营权身份性对其入股的影响,而针对实践疑难问题则主要讨论了土地承包经营权的股权配置、土地承包经营权估价、土地承包经营权登记制度、有限责任公司股东人数限制、土地承包经营权的调整、土地承包经营权的抵押等。第四部分针对上述疑难问题,提出了土地承包经营权入股的制度构想。首先探讨了土地承包经营权入股制度本身的设计,包括土地承包经营权入股的公司的市场准入、股份设置、股权调整、出资形式变更、退股权等。其次探讨了土地承包经营权入股的配套制度建设,包括建立土地承包经营权登记制度、抵押制度以及其他风险防范机制。
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