【摘 要】
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2017年特朗普政府上任以来,相继退出了若干个国际组织,其范围之广、数目之多、频率之高令世界瞠目。特朗普政府在任期间,以“美国优先”为外交政策的核心,一切以美国的国家利益为主,在国际组织和国际事务中逃避责任,严重破坏了国际秩序,大大降低了全球治理的有效性。特朗普政府退出国际组织总体上分为威胁退出和决定退出两种不同的态度,这是由美国在国际组织中受到的利益损害程度,和美国是否有能力改变共同决定的。但其
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2017年特朗普政府上任以来,相继退出了若干个国际组织,其范围之广、数目之多、频率之高令世界瞠目。特朗普政府在任期间,以“美国优先”为外交政策的核心,一切以美国的国家利益为主,在国际组织和国际事务中逃避责任,严重破坏了国际秩序,大大降低了全球治理的有效性。特朗普政府退出国际组织总体上分为威胁退出和决定退出两种不同的态度,这是由美国在国际组织中受到的利益损害程度,和美国是否有能力改变共同决定的。但其根本目的都是为了维护美方的利益,实现所谓的“公平”。对于特朗普政府退出国际组织的动因,从国内角度来看,“美国例外论”为退群提供了思想基础,政党因素为退群起到了重要的影响,而特朗普的人格特质和国内民粹主义浪潮兴起则为退群行为提供了条件。随着美国经济实力的逐渐衰退,综合衡量收益与成本,退出国际组织则成为了必要之举。从国际上来讲,美国视中国为最大的竞争对手,中国的实力增长给美国带来了极大的不安全感。同时认为中俄等国在利用多边主义搭便车,这些进一步强化了美国退出国际组织的意图。美国退出国际组织后将对美国政府自身和国际社会造成一系列连锁反应,总体以消极影响为主。面对于美国一直所主导的自由主义国际秩序造成了严重的损害,也影响了美国政府的声誉,降低了特朗普政府在美国国民中的支持率,也是导致其连任失败的原因之一。同时也为国际组织发挥作用造成了巨大障碍。特朗普下台后,面对其造成的混乱局面,拜登政府一上任就宣布重返巴黎协定,回归传统政治精英路线,回归谈判桌前,力图让美国重返领导地位。国际组织也应就美国所造成的混乱局面进行预防和改革,提高自身应对风险的能力。而中国也需要根据拜登政府对国际组织采取的相关态度,做好调整,发挥自身作用。
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