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本文依据平衡计分卡理论(Balanced scorecard,简称BSC),以社区医院为例探讨我国非营利组织(Nonprofit Organizations,简称NPO)的绩效评估问题,目的在于促进我国NPO以及社区医疗机构的绩效管理和持续健康发展。 首先,回顾了NPO理论、组织绩效评估理论和BSC理论,探讨了NPO绩效评估困难的原因,并结合NPO的特点,阐明了BSC应用于NPO和社区医疗机构的可行性。其次,结合文献资料、专家访谈,运用BSC的基本思想和隶属度分析,设计了社区医院的绩效评估体系。再次,以浙江省五家社区医院的工作人员为实证研究对象,依据所设计的评估体系,进行问卷调查,并对调查结果进行了描述性统计分析,信度和效度分析,验证了问卷的有效性与真实性;通过因子分析,将同一维度中性质相近的指标加以归类,了解指标特性,简化指标项数;利用单因子方差分析探讨不同的样本特质,在绩效评估指标选取的看法上是否存在显著差异。最后,为使研究更具现实性和可操作性,应用模糊层次分析法和本文所构建的指标体系,对于所调研的一家社区医院进行了实际绩效评估。 本文提出的绩效评估体系的设计思路和评估方法,同样可以应用于其它类型的NPO,在当前NPO绩效评估制度缺位的情况下,本研究无疑具有一定的理论和现实意义。