随着我国社会主义市场经济和民主政治的发展，公民社会在我国也逐步发展起来并扮演越来越重要的角色。公民社会在我国的发展历史并不长，公民社会的发展程度不高。这一方面是由于我国特殊历史条件的限制，另一方面是因为我国公民社会的制度环境存在缺陷。因此，对公民社会的制度环境问题进行深入地探讨，分析公民社会在我国发展存在的困难或者受到的限制，结合西方公民社会发展的历史和成功经验，提出一些建设性的意见和解决方案，不仅具有重要的理论意义，而且有重要的实际意义。本文首先提出了公民社会的基本概念，阐述了公民社会的特征及其在我国民主政治建设中的重要意义；其次，根据公民社会制度环境的涵义，分析了公民社会制度环境的主要因素、我国公民社会制度环境的发展进程，以及当前有利于我国公民社会发展的制度环境因素；再次，探讨了我国公民社会的制度环境存在的问题：不仅我国有关公民社会的法律法规方面存在不足，而且有关公民社会的管理体制、政策导向以及公民社会的内部管理制度都存在问题。最后，本文探讨了西方公民社会的发展的特点，以此作为对我国制度环境建设的启示，提出了一些我国公民社会制度环境的优化措施，以便促进我国公民社会的进一步健康发展，从而促进我国民主政治的发展。