收入分配差距问题是伴随我国改革开放和社会转型而突显的一个社会经济问题,当前我国的收入分配差距主要表现为城乡差距、地区差距、行业差距,衡量收入分配公平程度的基尼系数已超过0.45的警戒线。贫富差距扩大引起了从社会各界到最高决策层的广泛关注和探究,成为我国社会经济生活的热点话题。进一步研究如何完善我国国民收入再分配制度,以促进社会公平和保障民生,既有理论探讨价值,也有重要的实践意义。本文首先从构建和谐社会与推动经济社会科学发展的角度对国民收入再分配理论进行了探讨,认为现阶段我国的国民收入再分配应坚持公平与效率并重的原则,以促进经济发展,促进社会稳定和政治稳定；接着借鉴分析了美国、英国、德国、俄罗斯等国家的国民收入再分配制度,同时对我国国民收入再分配的历史演进、现状进行了分析,指出我国收入再分配存在的突出问题：税收调节不合理、社会保障体系不完善、财政教育支出不合理等；最后在对我国收入再分配的现状、存在问题、国际比较研究的基础上,提出了完善我国国民收入再分配的政策建议：推进收入分配的基础性制度建设；加大税收对收入分配的调节力度,完善个人所得税制度,健全财产税,开征社会保障税,重视消费税的收入分配调节功能；完善社会保障体系,统筹城乡社会保障,逐步实现基本社会保障制度的统一和城乡衔接；完善义务教育经费投入机制和优化财政支出结构。