我国城市社区教育,起步于20世纪80年代之初,诞生于我国实行改革开放之后。随着社会主义市场经济体制的建立,一方面加速了信息化和城市化的进程,另一方面也加速了城市人口的膨胀,社区教育的功能提出了新要求。伴随着终身教育理念的涌入与普及,终身学习思想的推广和构建学习型社会研究的不断深入,社区教育逐渐成为我国教育学界以及社会学界探讨的热点话题。通过对国内外已有研究进行梳理,不难发现,当前发达国家的社区已进入到了自组织发展的新阶段。而我国社区自组织理论发展比较晚,社区教育自组织发展研究更是少之又少。因此以自组织理论为视角探讨社区教育发展成为了值得关注的新选题。文章借助我国集美大学杨贵华教授的社区自组织能力指标体系作为参考点,提出了影响社区教育自组织发展的变量,即社区自组织网络结构的发育程度、社区的教育资源整合利用能力、社区的教育自主服务能力、居民的社区教育参与度和居民的自我教育能力等基本内容。基于假设设计的基础上,对社区工作者和居民两个主体进行问卷调查,探讨影响城市社区教育自组织发展困境的成因。文章共分为五个部分:第一部分为绪论部分,说明选题依据、意义及已有研究现状;第二部分为研究设计部分,在文献研究的基础上,采用问卷法和访谈法,并提出研究假设;第三部分为描述统计与分析部分,对南京市四城区社区教育的概况进行梳理概括,并通过收集问卷调查的数据进行相关分析和回归分析,寻找影响城市社区教育自组织发展的重要因素;第四部分为社区教育自组织发展的困境及其成因分析,在数据分析的基础上归纳社区教育自组织发展的现实困境,并进行归因分析;第五部分为自组织教育的路径探析,从多主体治理出发,结合自组织教育的基本特征,提出了构建多方主体多元共治自组织教育体系的基本路径。自组织理论视角下的城市社区教育更符合社区教育发展的本质要求及发展规律。通过建构多中心治理格局,明晰政府角色定位,为社区教育自组织发展提供宽松的制度环境;建立健全社区管理机制,充分给予社区切实的自治权,进一步挖掘社区自治的“深水区”,为社区教育自组织发展营造良好的自治氛围;提升居民的参与意识,建构多元化学习圈,促进社区教育自组织的内涵式发展;借助“互联网+”的发展契机,培育新型学习组织,架构多级教育网络,完善社区教育自组织发展机制。