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我国从经济角度对历史文化名城旧城改造的研究还很有限。由于各方旧城改造的目的就是为了获取经济利益,经济利益是影响改造容量最深层次的动因,因此,从经济角度探讨对改造容量的影响是很有意义的。本文从经济方面入手,研究经济因素对历史文化名城旧城改造容量控制的影响,拟清了经济因素与容量之间的关系,为从经济因素入手控制旧城改造容量提供了依据。
鉴于历史文化名城的特殊性,其旧城改造容量控制应该两条腿走路,“保护区”和“非保护区”应该采取不同的模式。过去,历史文化名城进行破坏性开发是由于对其经济价值认识不清,通过“保护区”同旅游结合起来,发展旅游产生经济效益达到容量控制及保护的目的,这一点大家已经达成共识。目前这种破坏性开发有所抬头是由于其旅游效益没有被充分发挥出来,无法达到预期的效益,因此,只有旅游效益好了,人们才能充分认识到历史文化名城的价值,保护区容量才能控制得好,历史资源才能保护得好;旅游效益差了,历史文化名城同样面临着大规模的改造和破坏性商业开发。因此,容量控制的关键在于旅游开发效益,通过经济因素与旅游效益的相关分析,提出对策,提高旅游效益,实现容量的控制。
对于“非保护区”,主要是为了提高当地居民生活品质以及为了适应历史文化名城旅游业的发展而进行的商业性房地产开发,对于这一部分,主要以开发商为主要讨论对象,通过进行影响开发容量的经济因素分析,拟清商业性开发中经济因素与开发容量的关系,提出对策,通过提高项目自身的效益,保障开发商合理的行业利润,由此来实现非保护区内容量控制的目的。