欧盟动物福利规则对我国食品出口的影响及对策研究

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“动物福利”不仅关系道德文明和环境保护,更关系到食品安全及全球贸易的发展。欧盟是目前世界上动物福利规则体系最健全的组织,是国际标准化组织和动物福利相关组织制定动物福利法规和标准的参考标杆。欧盟动物福利规则主要包括动物福利法规与标准、标签与检疫规定,以及相应的具体实施要求。总体来看,欧盟动物福利规则可以划分为两大部分:基本法规与专项标准,涉及农场动物、野生动物、实验动物、娱乐动物、伴侣动物和工作动物六大类,涵盖动物饲养、屠宰、运输各阶段的福利保护要求。   在动物福利水平上,我国与欧盟的差距很大。对比双方在动物福利立法、动物饲养、屠宰、运输过程中的福利状况可以发现,我国关于动物福利的法规和标准严重缺乏,现行条款过于宽泛,实际操作性不强,没有形成健全的规则体系;而欧盟的法规和标准细节明确,强调执行性,具有可追溯性,构成了完整的动物福利规则体系,对我国企业食品出口必然产生不容忽视的影响。   本文对中欧动物福利规则进行横向比较,从我国对欧盟食品出口贸易的现状入手,提出动物福利“红色壁垒”理论作用机理,并定性研究其对我国出口企业的差异化影响。基于HS分类标准,对1995~2009年我国对欧盟动物源性食品总量出口的面板数据和分类食品出口的面板数据模型分别进行回归分析,验证了欧盟动物福利规则对我国动物源性食品出口具有双重效应,尤其对HS02类食品产生显著的阻碍作用;不同类别的食品受到的影响有所差异。针对中欧贸易问题,本文最后从政府、行业协会、出口企业三个层面构建动物福利出口应对体系,为我国政府和企业在实践上应对欧盟动物福利红色壁垒以及建立预警机制抓住契机提高食品贸易额提供科学依据。
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