论公安机关刑事案件“两统一”工作机制的构建及完善

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党的十八届四中全会明确提出推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,对公安工作的影响深远。对比之前以侦查办案为中心,现在需要公安机关积极转变工作思路和工作方式,注重证据的收集固定,注重程序的合法公正。在司法体制改革的大背景下,在以人民为中心的执法理念的引导下,刑事案件“两统一”制度具有了非常强的现实意义。笔者试图通过对“两统一”制度的必要性、存在的问题、原因分析、运行具体流程、如何完善等方面的论述,以期弥补制度存在的理论基础,解决运行中存在的细节方面的问题,更加直观的呈现该制度的全貌。同时,也试图剖析与之密切关联的涉及逮捕、移送审查起诉、刑事案件受立案等公安机关办理刑事案件程序中存在的一些问题,从监督审核的视角找到些许的问题解决之道。
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