【摘 要】
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在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》明确提出今后政府对高等教育的投资要更加突出绩效导向,形成激励约
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在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》明确提出今后政府对高等教育的投资要更加突出绩效导向,形成激励约束机制。为了提升绩效表现,增强竞争力,近十年来我国一些高校尤其是高水平研究型大学在加强学科建设和内部管理体制改革正向纵深方面发展。这其中,“学部制”改革作为推动高校内部学术与行政管理体制改革、推动学术力量整合、优化资源配置、激发基层学术组织创新活力,提升高校的绩效表现的手段,为一些研究型高校采用。在高校推进学部制改革的初期,由于组织结构以及管理模式处在变革与调整期,简单采用既有的绩效管理模型与方法,容易导致与学部自身特点和发展不匹配,出现绩效失灵现象,有时非但难以发挥“以评促建”的作用,可能还会削弱学部制改革目标的实现。学部制改革情境下需要更加灵活的绩效管理系统有效引导学部的整合与发展,不断优化内部的组织结构和管理运作。本文使用绩效网络模型研究学部绩效管理体系的建构。在学部制改革初期,组织正式结构还处于变革期,关注绩效自下而上的生成活动和相互关系,把权益人需求与利益平衡、绩效单元、绩效节点、绩效指标集都融入到组织的管理视野中,解决了绩效管理核心问题“做什么、谁来做、怎么做”的问题,引导学部的管理和评价工作都服务于学部和学校的整体战略目标,从而为组织绩效目标实现提供保障。绩效网络模型在组织目标导向下,具有较好的灵活性,在绩效框架建构过程中关注权益人的需求,不同绩效单元绩效关系直观呈现,便于管理与引导,尤其适用于组织变革情境下的绩效管理框架建构。希望通过本文的研究为更多高校学部的绩效管理提供借鉴和启示。
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