论SA8000标准与中国劳工标准的完善

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经济全球化使发达国家把劳动密集型产业转移到以廉价劳动力著称的发展中国家,而发展中国家廉价生产的劳动密集型产品又大量进入发达国家市场,对其造成很大冲击。面对趋向白热化的市场竞争,跨国公司开始制定保障员工权利、禁止歧视等行为规则。但多达数百种的行为规则使工厂难以适从,并且效率极低。作为产品消费者的公众对不透明的企业规则亦有种种不满。生产者和消费者都希望有能通行于全球的社会责任标准,建立一套独立且有可操作性的认证机制,于是SA8000标准应运而生。SA8000标准一方面统一了社会责任标准,作为第一个可用于第三方认证的社会责任标准,使任何企业都可参加认证,向公众展示其履行社会责任的表现;但另一方面,它又是一种新型贸易壁垒,表现为对发展中国家出口劳动密集型产品数量进行严格限制。SA8000在中国是一个崭新的课题,中国政府、工厂目前还不重视它对出口经济造成的影响,尚未积极应对。中国的劳动法律与之相比是有差距与不足的,也亟需完善。这就需中国一方面借鉴SA8000标准的精华,同时还要积极挖掘自己在劳动关系方面的经验,努力使劳动法制更好的与本国国情相结合。本文共分为四部分。第一部分对SA8000标准的概述,介绍了SA8000标准的产生、原因、内容与认证程序。第二部分阐述SA8000标准有双重性质以及SAS000标准正在进行的统一化过程。SA8000标准既有积极的一面,也有消极的一面,本部分分别对这两方面进行论述。正是由于SA8000标准在推动劳工标准方面的作用,本部分又分别从两方面阐述SA8000标准的统一化进程,国际劳工组织的强势推动主要依靠“核心劳工标准”、技术合作与财政支持;世界贸易组织主要依靠“社会条款”进行推动。第三部分着重论述对SAS000标准的法律争议。首先分析发达国家与发展中国家对劳工标准与贸易挂钩问题的观点与原因,其次对法律争议的实质进行分析,劳工标准与贸易挂钩有一定的必然性,发展中国家要做的是透彻分析发达国家的真实意图,积极应对,在贸易之争中占据主动。第四部分论述SA8000标准与中国的有关问题。本部分首先介绍中国劳工标准的现状;其次论述中国对SA8000标准应有的认识;最后提出应对SA8000标准的策略:中国应正确看待劳工标准问题,完善劳动法制并由政府有效配合。
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