随着我国电力改革的不断深入,电力企业市场参与程度大幅提高,电力企业的财务及生产运营状况受到了各利益相关方越来越多的关注。但是,以往单一的电力企业财务状况评价方法,已不能满足现行环境下对电力企业财务经营状况监管的需要,不能及时、科学的反映电力企业的财务运营状况。因此,本文拟建立一套适合目前复杂的电力市场环境,能科学合理刻画电力企业财务状况的监管预警机制。本文在学习和总结国内外相关研究成果的基础上,首先分析我国电力市场概况及现行监管预警指标体系的不足,从国家电力监管需要的角度选取设计能够充分反映当前火电企业财务经营状况的具有代表性的财务经营状况监管预警指标。其次,综合考虑借鉴国内电力企业、工业行业大型企业、全国国有大型企业以及国外电力企业的各指标评价标准值,采用递进平均法、行业标准等方法分别求取不同档次水平上的各监管指标的质量水平评价标准值,将各监管指标的质量水平标准值分为“优秀值”、“良好值”、“一般值”、“较差值”和“差值”五个档次进行设定,最终形成对火力发电企业各监管指标的质量水平评价标准值。再次,运用功效系数法、综合判断法等综合评价方法首先对火力发电企业的财务状况质量水平进行一个客观的评价,然后通过技术经济指标对企业的财务经营状况进行必要修正,形成对电力企业财务经营状况的综合评价结果,通过综合评价结果相结合,来对火电企业的生产经营及财务状况做出综合客观判断,有效量度其经营及财务风险。通过监管预警指标体系的建立应用,可为电力监管部门量度企业经营及财务风险,引导电力行业健康稳定发展提供有效途径。