【摘 要】
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藏区交通建设的首要任务是建立以诱致性制度变迁为主导的基本思想.这就需要藏区人们在进一步认识到交通建设的重要性基础上,冲破传统观念和旧思维的约束,自力更生,营造出一个
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藏区交通建设的首要任务是建立以诱致性制度变迁为主导的基本思想.这就需要藏区人们在进一步认识到交通建设的重要性基础上,冲破传统观念和旧思维的约束,自力更生,营造出一个有藏区特色的市场机制.针对藏区交通建设投融资的特殊性,可以采取传统融资和非传统融资两种方式进行融资.传统融资既需要藏区政府在政策上和法律上给予保障,又需要加强公路基金的管理和完善管理制度.非传统融资主要可以包括BOT、公路股票与债券、经营权转让、土地特许经营开发、抽取旅游收入等方式.地方政府在强制性制度变迁中的起着重要作用.为了加快制度创新的进程,需要中央政府进一步理顺和地方政府的关系,使其关系走向制度化、法制化.还要加快藏区政府职能转变的进程,使市场竞争和合作成为促进地区经济发展的重要手段.
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