现代物流业的发展普遍被认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源泉”。区域物流作为区域经济的重要组成部分，对区域经济的发展起到了促进新型产业形成、优化产业结构、增加就业机会、降低企业运行成本、提高资源配置效率，进而增强区域经济综合实力的重要作用。在区域物流的发展过程中，政府的引导和扶持将对区域物流的产业集聚和发展定位起到很大作用。　　 江苏在我国属于较早发展物流产业的省份之一，辖内的许多城市己成为省内甚至整个长三角区域的区域物流中心城市。由于区域内的各城市区位与环境也不尽相同，选取不同城市进行比较得出的结论就具有其独特性和指导性，对我国其他地区发展区域物流也有一定的启示。本文从区域物流的内涵出发，在考察国内外区域物流发展情况的前提下，以地方政府管理区域物流的理论为基础，论述了政府在区域物流中的作用与职能转变。在宏观层面上分析了如何解决区域物流的“市场失灵”，政府对区域物流的调控，以及发展区域物流对地方政府的公共政策需求。然后以江苏为视角，选取三座城市进行地方政府的物流政策比较分析，从微观上分析具体城市的物流业发展现状，存在的问题，分别对三市的同一化政策和差异化政策作出评价。在总结出这一过程中政府存在的不足后，文章给出了政府发展区域物流切实可行的对策建议。