多年来,社会对高校行政化和官本位管理的诸多弊端批评不断。随着2010年7月29日《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(下称《纲要》)的出台,高校去行政化的问题又一次被推到风口浪尖。正如《纲要》正式文本中的表述那样,“高校要随着国家事业单位分类改革的推进,克服行政化倾向,取消实际存在的行政级别和行政化管理模式,探索符合学校特点的管理制度和配套政策。”2012年4月16日,国家公布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》,高校作为事业单位,需要将去行政化改革融入国家事业单位分类改革的大趋势、大的环境下逐步推进,才会得到较好的效果。目前,尽管许多人不断地提出高校的行政化对我国高校发展所带来的诸多弊端,高校去行政化已到了一个不得不做,不做就难以建立现代大学制度,难以建设世界一流大学,甚至会造成整个国家教育失败的层面和高度上进行讨论。也有很多人明确的提出了去行政化后的高校应达到的目标,如：“管办分离,教授治学,教授治校,还学术自由等等”。就现在的形势而言,高校去行政化的意义、目标已无须赘述。但问题的关键在于,大家更多的关注在上层,即该怎么做；却很少有人提出如何做?特别是在我国目前的政治体制机制下如何逐步进行。换言之,如何结合国情进行高校去行政化改革,改革中产生的问题如何解决?毕竟我国高校所处的社会环境与国外大学有太多的差异。去行政化后学校如何管理?学校行政管理人员怎么办?他们该如何安排和发展?这些问题如果解决不好,势必在高校去行政化改革中造成极大的阻碍,甚至产生新的对立。我认为高校“去行政化”并不代表取消行政管理,而是改变管理的理念和方式；变干预为服务,高校应充分尊重学术权力,一切为学校的教学和科研服务。以上问题将是本文关注和研究的重点,并试图利用所学知识进行分析,尝试性的提出相应的解决措施。