实现基本公共文化服务均等化是当前完善公共服务体系的一项重要内容。也是建设服务型政府的一项重要举措，同时还是满足公民文化需求的一个重要手段。然而，受经济发展水平、城乡二元体制等多种因素的影响，当前我国基本公共文化服务的城乡发展失衡。中国历史悠久、文化璀璨，文化的广阔与深厚很大程度要依靠基本公共文化的普及来使之发扬和传承。随着新农村的整体发展，更应高度重视与之配套的基本公共文化建设，调动全民的参与积极性，提高全民参与公共文化建设的信心，大力扶持基本公共文化建设，发展基本公共文化是精神文明建设的必经之路，也是我国和谐社会的重要组成部分。我国在改革开放后基本公共文化服务方面有了较大的发展，但相较于城市而言，乡镇基本公共文化建设中仍存在较多问题，如基本公共文化发展水平不平衡;发展速度缓慢;与经济增长不协调;缺乏必要的基础设施和条件;管理相对薄弱，文化发展人力资源欠佳等。　　本文的研究以呼和浩特市乡镇基本公共文化建设现状为例，调查分析了呼和浩特市乡镇在基本公共文化建设中存在的不足，并针对制约呼和浩特市乡镇公共文化建设的因素提出关于新农村建设背景下基本公共文化服务城乡均等化的对策:包括加快政府职能转变、完善基本公共文化服务法律法规体系、实现基本公共文化服务供给机制多元化、建立本地区基本公共文化建设监督跟进制度、加强内蒙古地区农村文化人才队伍建设。此次研究共有六大部分:第一部分对研究背景、意义与目的，研究的内容与方法进行简单论述。第二部分集中说明了有关基本公共文化建设的相关含义。在第三部分中分析了呼和浩特市乡镇的公共文化建设现状，第四部分说明了公共文化建设存在的问题。第五章分析了内蒙古地区基本文化服务均等化存在问题的原因，在第六部分中，结合基本公共文化建设相关理论与呼和浩特市乡镇公共文化建设状况提出对策。　　本文以我国新农村建设为背景，较全面地探讨了基本公共文化建设的理论和实际问题。在研究方法上运用文献综述法、实地调查法相结合，以呼和浩特市为例，期望能管中窥豹，能从理论上与实践上对内蒙古地区的基本公共文化建设工作有所裨益，为新时期的基本公共文化服务城乡均等化发展提供一定的理论参考与借鉴。