江苏省对外劳务输出发展现状及影响因素分析

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世界经济全球化和一体化的发展,带动了要素在全球范围的流动,特别是促进了生产要素中最主要的劳动力要素流动。对外劳务输出已经发展成为一些国家和地区经济发展的主导产业。随着我国改革开放的发展和“走出去”战略的积极推动,我国的对外劳务输出实现了稳定的发展。江苏省作为我国东部经济较为发达的省份,为我国的对外劳务输出做出了积极的贡献。截至2011年底,江苏省累计签订对外承包工程、劳务合作、设计咨询合同额高达463.66亿美元,实际完成营业额441.41亿美元,累计外派劳务超过116万人次,位于全国第二位。然而,与世界其他国家相比,尤其是与菲律宾、马来西亚等劳务输出大国相比,江苏乃至全国的对外劳务输出规模在全球外籍劳务市场份额中所占甚少,仍存在巨大的发展潜力。因此,理清江苏省对外劳务输出的发展现状,分析其影响因素,探求适合江苏省发展外派劳务的可行性道路至关重要。本研究在回顾和总结国内外学者对劳务输出研究的相关文献基础上,分析当前国际劳务市场的需求状况,并以此作为条件,分析江苏省对外劳务输出的发展现状。首先通过历年江苏年末在外劳务人数及实际完成营业额的发展趋势划分对外劳务输出发展所经历的四个阶段;其次分别从对外劳务输出规模、外派人员素质、行业及分布、输出渠道、劳务监管和省内发展现状对比等六个方面详细描述江苏对外劳务输出的发展现状;然后从劳动力资源角度、人才素质角度、劳动力价格角度和政府角度总结江苏发展劳务输出的优势;最后总结江苏发展对外劳务输出所面临的问题。在对劳务输出影响因素问题的研究上,本文利用1990-2011年数据,选取可能影响对外劳务输出的五个因素:货物贸易规模、对外直接投资、对外承包工程和对外劳务合作、对外开放程度和地区产业结构,运用格兰杰因果关系检验得出货物贸易规模、对外直接投资和对外开放度是影响对外劳务输出的主要因素,而另外两个因素受对外劳务输出影响。最后分析三项影响因素对外派劳务输出发展的影响效果,得出本文的主要研究结论:江苏省的货物贸易出口额每增加1%,对外劳务输出人数将增长0.867%;对外开放度每增加1%,对外劳务输出人数增长0.245%。证明货物贸易出口额和对外开放度对江苏省对外劳务输出有正向积极影响。最后,以江苏国际化程度较高的企业为例,初步探讨企业“走出去”对江苏对外劳务输出的影响。因此,本文认为发展江苏省对外劳务输出的主要措施应从政府、企业和市场需求三个角度分别采取相应对策。从政府角度看,政府应健全管理机构、优化政府对外劳务相关服务、加强对外派劳务的全程监督、切实保障外派劳务人员的合法权益。从企业角度来看,开拓海外市场、积极寻求国际合作、树立企业国际品牌是企业发展对外劳务输出应采取的有效措施。另外,为满足国际劳务市场需求,江苏应大力发展国际贸易、全面实现对外开放提高对外开放程度,加强对外派劳务的职业和技能培训。
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