目前,四川除了超大城市成都外,还没有城市人口超过100万的特大城市存在,由于缺乏特大城市而导致的城市规模体系断层制约了四川城市经济整体实力的提升。为了完善四川的城市规模等级体系,推动四川城市经济的规模发展,四川提出要在十二五期间培育8个百万人口特大城市,而绵阳就是其中之一。作为四川省第二大城市,绵阳是最有潜力率先完成特大城市建设的城市。然而,在特大城市建设的过程中,绵阳应当注意哪些问题,又应该从哪些方面找准特大城市建设的方向则是本文亟待解决的问题。对绵阳构建特大城市的研究不仅能为绵阳特大城市的构建提供指导,也对四川其他7个拟建特大城市甚至是我国其他特大城市的建设具有借鉴意义。论文首先从特大城市的相关理论与实践研究出发,明确了我国特大城市的发展现状及其发展特征,从而为绵阳构建特大城市的发展方向和发展模式提供借鉴。接着,论文分析了绵阳城市的历史演变进程和演进特点,绵阳城市发展的战略基础条件以及绵阳构建特大城市的战略必要性。然后,通过建立指标体系,明确绵阳与现有特大城市的差距。接着,论文利用SWOT分析法和比较分析法对绵阳构建百万人口特大城市的战略态势进行了分析,从而明确了绵阳在四川8个拟建特大城市中的优势、劣势及其面临的机遇和挑战。最后,对绵阳构建特大城市的战略目标、战略思路及其战略对策进行了分析。本文通过对绵阳构建特大城市进行全面系统的分析,最终得出特大城市的构建并不是单纯的城市人口增长,更重要的是城市承载力,凝聚力和辐射力的全面提升,这就要求绵阳在构建特大城市的过程中既要扩展城市人口和空间规模,也要壮大城市产业,提升城市功能,优化城市基础设施,从而全方位的提升城市整体建设水平和城市经济的发展水平。