随着各项改革在国内持续深入推进,市场经济体制的逐步建立与完善,我国经济社会结构正处于巨大而且深刻的变革当中。利益格局的变化,民众权利观念和维权意识的增强,民主法治化逐步走向成熟,各类社会矛盾亦随之彰显,尤其是过去的几年,我国群体性事件一直呈频发和上升趋势,成为影响社会和谐稳定的突出问题,引起了社会各界的广泛关注和重视,对我国社会主义和谐社会的构建有着重要的影响。从发生的地区来看,群体性事件的发生量与地区经济社会发展指标(尤其是GDP)存在直线性关系,发达地区的群体性事件数量和激烈程度明显高于中西部等欠发达地区。一方面是因为发达地区的资源比较充裕,但是在做大蛋糕的同时,没有合理的机制分配好蛋糕,以至于出现了资源越丰富,积累的矛盾也越尖锐;另一方面是发达地区群众的利益诉求、民主与维权意识增长比较快。基层政府是预防和处置突发群体性事件第一道防线,而且也是群体性事件的矛盾直接指向。群体性事件激化、发展与发生取决于基层政府对群体性事件的处置能力强弱以及效率。发达地区群体性事件近年来的增多趋势,凸现了发达地区基层政府在处置群体性事件时在定位、预防与处置等环节中存在着问题与不足。研究发达地区基层政府应对群体性事件的处置策略,具有重要的现实意义。本文在介绍当前发达地区基层政府处置群体性事件的基本现状以及存在问题的基础上,以具有代表性的广州市海珠区作为研究对象,选取该区处置某小区部分业主反对在小区内规划市政路引发群体性事件为例进行剖析,深入探索事件成因、发生发展规律及处置过程,总结经验,获得发达地区基层政府对群体性事件的应对处置措施的分析结果:在对群体性事件进行处置时,发达地区应坚持预防为主、教育疏导、依法处置、慎重处置的原则,从预防、处置、善后三个环节优化处置路径,提高处置群体性事件的权威性、依法性、策略性和完善性。