贵阳市观山湖区军创创业孵化项目中政企协同研究

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改革开放以来,我国市场经济逐步完善,无论在哪个领域,政企合作变得越来越频繁,更多的项目治理需要政府和企业发挥各自的职能,并通过紧密合作,形成优势互补,实现各类项目治理的最终目的。观山湖区凭借得天独厚的区位、生态、产业发展优势,已逐步成为贵阳市、乃至贵州省发展的重要增长极。近年来,观山湖区在快速发展的同时,也面临着社会矛盾凸显的问题,尤其是涉军群体稳定的问题,成为困扰全区维护社会和谐稳定的痛点和难点。“军创创孵中心”是观山湖区“政府引导、企业落地”扶持退役军人创业、引进高层次人才,为退役军人创新创业提供服务的平台,也是全国首家退役军人创业孵化基地,军创创孵中心成立不到四年时间,本身也正处于创业期阶段。因此,探讨观山湖区军创创业孵化项目中政企协同有着重要的现实意义。本文以推进观山湖区军创创孵项目政企协同高效运行为研究目标,以“双创”新时代为研究背景,以项目中政企协同的基本概念、理论基础、协同现状、协同困境、生成机理、对策建议为叙事脉络,通过文献研究法等研究方法,论述该项目中政企协同问题。具体来说,主要从以下几个层面展开论述:首先,核心概念的界定和理论基础的阐释。在对“创业孵化项目”和“政企协同”两个核心概念进行界定,同时,分析了本文研究的三大理论基础,即新公共管理理论、多中心理论、协同理论。其次,对贵阳市观山湖区军创创业孵化项目中政企协同的现状进行了描述。创孵项目正是政企协同鼓励创业政策的落实、解决就业问题、维护社会稳定的创新举措。对项目的背景、基本情况、政企协同结构、责权关系、机制、制度进行了梳理。再次,贵阳市观山湖区军创创业孵化项目中政企协同取得的成效和存在的困境并存,其中,困境包括:缺乏针对军创创孵中心相关运营补贴政策,运营合作机构缺乏资金帮扶,创孵中心缺乏竞争力,政策落实、沟通协调存在困难等。从次,从政企协同动力疲软、项目协同主体间信任度欠缺、项目协同机制不健全、项目协同制度滞后四个方面分析了贵阳市观山湖区军创创业孵化项目中政企协同存在困境产生的原因。最后,对贵阳市观山湖区军创创业孵化项目中政企协同提出了对策建议。较为成熟的各地各领域政企协同经验以及协同理论等理论均对对策建议提供了巨大启示,从完善项目政企协同相关机制、强化制度建设、创新项目协同工作方式、优化项目协同外部环境、企业自身与时俱进更新定位五个方面来加强推进项目政企协同。
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