【摘 要】
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近年来,随着我国市场经济体制改革的逐步深化,财政部门正进行着一场“静悄悄的革命”,围绕建立符合社会主义市场经济要求的公共财政体制框架,部门预算、国库集中收付、政府收支分
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近年来,随着我国市场经济体制改革的逐步深化,财政部门正进行着一场“静悄悄的革命”,围绕建立符合社会主义市场经济要求的公共财政体制框架,部门预算、国库集中收付、政府收支分类等一系列改革层层展开。党的十六届三中全会又提出了对预算绩效进行评价,实际上就指明了我国预算制度改革的方向,绩效预算这种以结果为导向的预算模式将成为我国预算改革的最终目标。
进入新世纪以来,上海市委、市政府明确提出把科教兴市、人才强市作为实现上海跨越新发展阶段的重大战略选择。抓住机遇,乘势而上,推进教育改革向前迈进,促进教育事业新的更大发展,关键在于进一步转变政府职能,推进教育管理体制改革和创新,提升教育管理能力和水平。
上海市教委直属事业单位工作是市教委教育管理工作的重要组成部分,直属事业单位的基本工作职责是市教委教育行政职能的延伸和补充。其内部管理水平和外部公益服务水平的高低,直接影响到市教委教育行政职能的效率和效益。为了建立有效的自我约束机制和激励机制,不断提高资金使用效益,更好地履行好直属事业单位工作职责,必须从预算编制、执行、决算、报告及绩效评价等方面入手,建立一套行之有效的绩效预算系统,全方位提升直属事业单位的工作效能。
本文正是在这种趋势和背景下,选择以上海市教委直属事业单位实行绩效预算为研究对象,以管理学原理为主线并按照预算管理的流程展开,分析直属事业单位预算管理的现状以及存在问题,通过比较西方国家绩效预算改革历程,借鉴国外绩效预算管理的经验,探讨现阶段上海市教委直属事业单位推行绩效预算的措施。
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