税关与海关问题是太平天国历史上一个重要问题,涉及太平天国的经济制度和对外政策。本文在历史唯物主义的指导下,着重史料分析,力求论从史出,对太平天国税关与海关做整体研究。本文考察了太平天国税关与海关的设立背景。认为太平天国国家政权的建立和列强的承认是太平天国税关与海关设立的首要前提。太平天国的对外开放政策和条约问题的妥善搁置是太平天国税关与海关设立的政治基础。太平天国辖区的对外贸易传统和在战争时期对外贸易的持续繁荣是太平天国税关与海关设立的经济基础。本文重点分析了太平天国税关与海关的机构设置和它的功能。认为太平天国税关与海关分为中央海关和地方税关与海关,二者相辅相成,互为补充,但不存在隶属关系。认为太平天国税关与海关在关税征收、军事保卫、对外交往、兼理地方事务等方面,发挥重要作用。运用关税学理论分析太平天国税关与海关的本质,认为从关税性质上讲,它所征收的关税,表现为一种“外部关税”的假象,其实质是“内部关税”。