近几年在国家政策的大力扶持,以及“双碳”经济背景的支持下,我国绿色经济体系发展迅速,而绿色信贷政策作为其中发展最早的一环,对于我国发展绿色经济有着重要意义。绿色信贷政策评估不仅是政策评估理论的一次重要运用,也是绿色信贷政策框架中不可或缺的一部分。因此,研究和建立我国绿色信贷政策的评估体系,能够进一步完善绿色信贷政策,对于绿色经济发展、乃至达成“双碳”目标都有着重要的指导意义。我国绿色信贷政策经历了长时间的演变,绿色信贷政策起源于赤道原则,在经历数十年的发展后形成了目前较为完整的绿色信贷政策体系,逐渐变成以差异化利率为主要手段的宏观调控政策。我国于2007年首次提出“绿色信贷”概念,2012年出台了《绿色信贷指引》,作为目前绿色信贷政策体系的纲领性文件,2020年9月,提出“碳达峰”目标后,将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架,到目前绿色信贷政策体系已经十分完善,而对于绿色信贷政策实施效果评估还有待进一步发展。本文基于反事实分析法,引入双重差分模型,以2012年出台的《绿色信贷指引》为政策研究对象,实证检验绿色信贷政策的实施效果,得出的主要结论如下:（1）《绿色信贷指引》颁布后,银行通过对重污染企业提高贷款准入门槛或者提高贷款利率,对于重污染企业的债务融资成本有着显著提高作用,能够抑制重污染企业进一步扩大生产规模,进而对环境产生正向影响。（2）通过观察平行趋势图以及动态效应分析中发现,在《绿色信贷指引》颁布的当年,重污染企业的债务融资成本并未出现明显的变化,而《绿色信贷指引》颁布后的第二年,重污染企业的债务融资成本显著提高,说明绿色信贷政策存在一年的时滞效应,但对重污染企业有着长期、积极的影响。（3）相比于非国有重污染企业,绿色信贷政策对于国有企业的作用更为明显。