近年来,我国经济发展的速度由高速逐渐下降至中高速,除此之外,我国经济还需要承担包括结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期以及增长速度换挡期在内的三座大山。国内银行业的日常运营工作和长期发展也在中国总体经济发展速度减慢的影响下受到了阻碍。我国政策性银行由国家财政全额拨付资本金,具有强烈的国家机关性质,在资源分配方面并不需要完全遵照利润指引和市场供需情况。所以,对于政策性银行的员工而言,他们不需要承担较重的业绩任务压力,也因此缺乏足够的工作主动性。随着银行业竞争的不断加剧,如何招募、保留和激励优秀人才成为银行业人力资源管理的重要课题。科学的员工绩效考核办法对提高员工的工作绩效,吸引和留住人才、充分调动员工的积极性、提高银行的核心竞争力并实现银行经营目标有着至关重要的作用。本文选取农发行P市分行为实例来进行探究,从对国内外相关文献及研究成果的整理与汇总着手,结合农发行P市分行员工绩效管理现状,分析其在基层员工绩效管理过程中出现的缺陷和不足;接着,结合农发行P市分行员工绩效管理和战略目标实际,通过引入平衡计分卡理论,将该行整体战略目标进一步落实到具体的战略目标主体,并嵌套进入平衡计分卡的四维象限当中,设计构建农发行P市分行基层员工绩效考核体系,并将该体系引入实际应用进行实际验证,旨在为该行乃至系统内员工绩效考评管理工作提供经验借鉴。最后,提出农发行P市分行绩效考核优化体系实施的全面保障措施。本文主要借助案例分析法、文献分析法、调查问卷法在内的多种研究方法对该案例进行了科学、合理、严谨的探究,并得到了具有一定客观性、实践性和科学性的结论,对于农发行P市分行基层员工绩效考评管理来说具有较为充分的理论意义与实践价值。