海洋自然保护区法律制度研究

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海洋是人类资源的宝库,长期以来,人类对海洋的过度开发造成了宝贵资源的锐减,并由此导致了严重的环境问题。全球化的环境和气候问题使人类意识到了保护海洋环境的重要性,并在二十世纪中叶提出了海洋自然保护区这一概念,试图通过专门化的立法和国际化的环境合作来解决海洋资源日益枯竭,环境恶化的现实问题。本文选取了海洋自然保护区的法律制度作为研究对象,立足本专业的法律知识,在国内外已有的研究资料和成果基础上,对国际上的海洋自然保护区法律制度进行了分析并提出完善建议,希望借此研究对海洋自然保护区法律制度的立法和实践起到一定的帮助作用。本文共分四章。第一章界定了海洋自然保护区的概念,并从海洋环境特殊性的角度重点介绍了海洋自然保护区需要单独立法的必要性。第二章为海洋自然保护区的国际法律制度现状,分为两个部分。前一部分介绍有关海洋自然保护区的国际条约,后一部分介绍了在海洋自然保护区法律制度方面起步较早的典型国家的法律制度。第三章从立法、管理和国际合作三方面分析了当前国际上有关海洋自然保护区的法律制度所存在的不足和缺陷。参考美、加、澳三个典型国家最具代表性的问题并借鉴他们的解决经验,还介绍了地中海沿岸各国关于海洋自然保护区共同管理的一项创新——地中海模式——对国际合作法律制度的启示。第四章立足中国国情,从国内立法和批准加入的国际条约两个层面介绍中国海洋自然保护区法律制度方面的现状,结合中国的实际情况,提出了立法制度、规划法律制度以及管理法律制度等方面的问题。后一部分暨希望于通过前四章的介绍和分析,吸收国际上的先进经验,结合中国海洋自然保护区法律制度方面的实际问题,提出一系列改进措施,对中国海洋自然保护区的法律制度建设有一定的参考和借鉴意义。结论是对全文观点的总结。指出:海洋自然保护区的特殊性决定了通过相互参考借鉴和国际合作解决现存法律问题的必要性。各国必须完善专项立法,加强国际合作,才能创建一个共同保护海洋环境的良好机制,共建人类的共有家园。
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