人多地少、土地资源奇缺，是中国的基本国情。因此小城镇建设必须集约用地，努力提高土地利用率。在陕北地区的小城镇建设中，小城镇人均占用土地面积较多是客观事实，同时存在着土地浪费严重的现象。所以解决陕北地区粗放的传统土地利用模式刻不容缓。本文通过对土地集约利用的概念和内涵及相关理论的探讨，分析出当前小城镇土地利用的五个模式，并在此基础上力图提出一种适合陕北地区小城镇土地集约利用的模式。第一部分对本文的研究背景及意义、国内外文献研究、思路及方法进行了阐述；第二部分阐述了土地区位论、地租地价理论、土地报酬递增递减规律、可持续发展理论和生态经济学学理论等土地集约利用的相关基础理论；第三部分总结了当前小城镇土地利用比较成功的五种模式：温州模式、珠江三角洲模式、开发区模式、中部地区的双阳模式和西部小城镇建设模式，并对五种模式作了简要的评述；第四部分探析了陕北地区小城镇土地集约利用的传统模式，分析并总结了传统模式在自然、经济和技术等方面的局限性，第五部分对陕北地区小城镇土地集约利用模式的构建设计，提出了生态现代化模式即小城镇土地集约利用在保护生态环境的基础上对土地平面集约利用和立体集约利用相结合的一种模式；最后从理念、制度和模式三个角度提出了推行该模式的支持对策，力图为后续的城市土地节约集约利用研究提供参考方向。本文以土地资源的集约利用为出发点，得出下述结论：1、小城镇土地集约利用是一个多学科交叉的系统性问题，应该从经济学、规划科学、管理学、城市科学、地理科学等多门学科进行综合分析，从而构建出适合该地区的土地集约利用模式，以推动土地集约利用研究。2、本研究尝试构建完整的小城镇土地节约集约利用模式，本文通过分析当前影响我国小城镇土地集约利用的相关制约因素，进而得出解决陕北地区小城镇土地集约利用的思路和方法，从我国国情出发，构建新的合理的能适合陕北地区小城镇土地集约利用模式，这对实现陕北地区自身建设与自然建设的同步和统一，缓解陕北地区人地矛盾具有重大的作用。提出适合陕北小城镇土地集约利用的生态现代化模式，即在保护生态环境的基础上对土地的平面集约利用和立体集约利用两者结合的一种模式，并在从理念、制度和模式三个方面提出推行该模式的对策建议。