凉山州农业保险发展问题及对策研究

来源 :四川农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tomjerry2005
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我国农业规模发展较大,而自然风险又增加了农业生产的危险性。全国的农作物在2006年的受灾面积就超过了4109万公顷,从而给我国现代农业生产造成了非常严重的经济损失,降低了农民的经济收入。其中,我国的凉山州地区的生态环境非常脆弱,常常发生自然灾害,从而致使当地的农民“因灾致贫、因灾返贫”的现象频繁出现。因此,通过探究凉山州农业保险发展存在的问题,并根据实际情况提出针对性的解决对策对推动凉山彝族自治州的经济发展,改善凉山州地区农民的生活情况,加强彝族与其他各个民族的团结具有重要的现实意义。本文通过实地调研和数据统计,在阐述凉山州农业保险发展现状的基础上,分析了其发展中存在的问题,剖析了问题产生的原因,并借鉴国内外农业保险发展的成功经验、结合凉山州实际,提出了促进凉山地区农业保险发展的对策建议。研究结论如下:(1)凉山州农业保险在经过多年的发展已经形成了比较全面的农业保险体系,基本覆盖了凉山州各个地区的主要农作物的保险。到目前为止,凉山州地区支付了农业保险赔偿款10.48亿元,从中受益的农户高达264.96万户次,从而在一定程度上促进了凉山州现代农业生产发展。(2)政策支持不到位、专业农业保险从业人员缺乏、基层政府对农业保险重视不够、农户对农业保险认识不足等多项因素导致凉山州地区的农业保险的业务范围过窄、保障程度较低、保险金额低,对农户吸引力不足、保险公司运营成本高,利润空间有限、费率厘定缺乏科学依据、农业保险经营中道德风险较大等问题,制约了凉山州农业保险的发展(3)因此,通过建设完善的法制体系,加大政策对农业保险发展的扶持力度,适当增加政府在凉山州地区农业保险的补贴力度,扩大政府对灾害次数和程度的统计范围,全面做好农业保险发展的宣传工作,有效调动农民参保的积极性和主动性。合理创新农业保险的险种,从源头上避免选择和道德风险,在充分尊重广大农民群众购买农业保险意愿的基础上推动凉山州农业保险更加稳定健康的向前发展。
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