本文借助于管理经济学中的成本一收益理论对公务用车货币化制度改革进行了理论解析,明晰了公务用车货币化制度改革的收益与成本构成.本文指出,实施货币化制度改革,有助于政府组织获取较大的经济收益和政治收益,但是改革将会使组织内部成员损失一定的经济收益和等级差别收益,使依附群体丧失较大的经济收益和政治收益.同时改革需要支付较大的制度成本和阻力成本,但是收益一成本的比较证实在现阶段,货币化制度改革是解决公务用车问题的一种可行方案. 本文以昆明市的公务用车货币化制度改革为例进行了实证研究,结果表明,货币化制度改革具有明显的经济效应,但是社会效应却并不明显,社会公众的认可度较低.其主要原因则在于货币补贴标准的合理性不足、改革透明度较低和社会监督体制难以真正地发挥作用等因素.因此,本文指出在实施货币化制度改革的过程中,必须重视和提高社会效应,增强改革的政治效益. 最后,本文指出,在实施货币化制度改革的过程中,必须增加改革的认知度和透明度,合理确定货币补贴的标准,积极引入社会监督体制,强化社会效应,同时在完善配套措施的基础上,结合实际,稳定推进,逐步实施改革.