固定资产是企业存在的基础,是企业生产经营的根本要素,是企业创造价值的源泉。随着经济的快速发展,固定资产质量和技术水平是企业竞争力的重要体现方面。因此完善固定资产管理,对确保固定资产的安全、完整具有重要的意义。因为固定资产使用时间一般较长,且流动性较弱,在生产过程中容易被忽略,易导致管理上出现混乱,出现固定资产帐物不符,固定资产利用率不高,不能充分发挥固定资产真正的核心价值作用。一些企业因为固定资产管理过程中出现问题,甚而导致资产损失,直接给企业带来巨大的经济损失,也影响到投资者的利益和企业的长远持续发展。本文以A造纸厂固定资产管理为研究对象,结合COSO内部控制框架为指导展开研究。首先,对固定资产以及COSO内部控制框架进行介绍;其次,调查研究该造纸厂目前固定资产管理的现状;然后,以COSO理论为框架线索,从控制环境、风险评估、内部控制、信息与沟通、有效监控五个方面对A造纸厂固定资产管理中存在的问题进行阐述,主要包括风险评估有待完善、内控流程仍待优化、信息沟通有待改善、实时监控有待完善等。然后,针对问题分析了原因,主要原因有未形成内部重视氛围、未建立专门的防损部门、未形成完善的内控流程、未形成信息共享机制、未形成有效监督体系。最后再从COSO内部控制框架五个方面出发描述针对这些问题所采取的措施。从而保证固定资产的安全,杜绝资源浪费,提高资产的利用率。