近几年来,随着越来越多的政协委员把提案作为履行政治协商、参政议政职能的重要渠道和主要手段,提案数量逐年攀升,内容论述充分,提案答复也日趋详尽,使提案工作的信息量急剧增长。目前昆明市依靠建议提案系统,提案件登记还采用手工登记的方式,政协委员需要提交提案时,需要到相关部门当面呈递；同时社会公众查询公布提案缺乏平台,缺少了时效性,缺乏了公开性。市政协网上提案处理系统建成并投入应用后,市政协委员可以直接利用互联网提交提案,市政协审查人员免去手工登记,承办单位也可以直接在互联网上为查询提案、交流意见,将极大地提高提案办理工作效率。同时,市政协委员和社会公众还可以第一时间查询同步发布上网的提案的办理结果,为社会公众查看提案及提案办理结果提供了便捷的渠道和服务。建立市政协网上提案处理系统,可更好地推进政务公开,提高政协提案工作效率,创新政协提案工作模式,开创政协提案工作新局面。论文主要介绍了昆明市政协网上提案处理系统的分析与设计过程,首先对市政协网上提案处理系统的开发背景和目前国内政府信息化发展现状进行了简要分析,明确本系统开发的意义和必要性,并对本论文的研究内容、主要工作和论文结构进行说明介绍；其次从系统提案处理过程中涉及的各个流程进行了分析,结合政协提案工作,对系统的业务需求、功能需求、数据需求和非功能需求进行分析,包括描述系统主要业务流程的活动图、用例图和概念类图,并给出用例描述；再次根据需求分析以及用户对系统的要求,对整个网上提案处理系统的总体设计、功能模块设计和数据库设计进行详细的描述,使用包图、类图、顺序图和核心处理流程图对系统的子功能进行分析设计,使用实体属性图、实体关系图(E-R图)和主要数据库表对系统的数据库进行了分析设计；最后对整篇论文进行了总结。