浙江舟山群岛新区新型农业经营主体培育研究

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新型农业经营主体是促进现代农业转型升级、增强农产品竞争力、推动农业经济稳健增长的重要力量。大力挖掘新型农业经营主体的内在发展潜能,对于提高舟山群岛新区渔农民收入、促进农业增效、实现乡村振兴具有重要意义。近几年来,舟山群岛新区新型农业经营主体优势逐渐显现,家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等各类经营主体如雨后春笋般涌现,经营规模不断扩大,获得国家级、省级、市级示范性荣誉称号的新型农业经营主体的数量不断增加,无公害农产品生产基地面积不断扩大,绿色农业得以快速发展。然而,舟山群岛新区新型农业经营主体在迅猛发展的势头下,面临着资金融集困难、土地流转机制不健全、渔农民综合素质相对较低等显著问题,这些问题的存在严重阻碍了新型农业经营主体的培育进程。本文正是鉴于以上情况,结合国内外参考文献,运用文献研究法、访谈法等研究方法,以规模经济理论、交易费用理论、土地产权理论为基础开展研究;其次,总体把握舟山群岛新区新型农业经营主体培育的实际情况,分析其存在的问题,归纳出资金、服务、土地、人才等要素是制约新型农业经营主体培育的主要因素,各类新型农业经营主体也存在差别化的问题,并深入探究问题的成因;接着,通过学习借鉴美国家庭农场、日本农协、南京市农民专业合作社、临沂市农业龙头企业等国内外新型农业经营主体的成功经验得出了土地流转机制的稳定运行是前提、政府的大力支持和引导是保障、组织形式和运行机制的创新是动力、新型职业农民的培育是关键等启示;最后,提出了舟山群岛新区新型农业经营主体培育的对策建议,即强化农业资金支持、健全农业社会化服务体系、完善土地流转制度、加强农业人才队伍建设、拓宽各类新型农业经营主体培育的空间,以期进一步加快舟山群岛新区新型农业经营主体培育步伐,促进农业经济的稳健发展。
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