改革开放以来,我国经济社会的高速发展,极大满足了人民群众对于物质生活的迫切需求。然而前期重视经济增量而较少关注人与自然和谐发展的粗放式经济发展模式不但造成了较为严重的环境污染问题,而且在社会主要矛盾发生转变的历史新阶段,已经不能适应当前社会需求。2015年,浙江省先行先试,率先推出特色小镇建设这一供给侧结构性改革方案,在经济社会转型发展中取得良好成效。为经济“新常态”下的经济发展转型升级,以及中国新型城镇化进程中小城镇的发展提供了新的思路。随后国家出台政策方案提出要培育一批特色城镇,引导特色小城镇发展。本文选取广东省梅州市丰顺县留隍镇特色小镇建设为研究案例,结合政治学、社会学理论工具,对留隍镇特色小镇建设过程进行研究,旨在发现留隍镇特色小镇建设中存在的问题及其原因,进而提出对策建议,使特色小镇在推动经济社会转型发展的同时,实现良性、可持续发展。本文主要分为五部分内容:第一章绪论部分,从选题的背景、国内外研究现状、研究方法以及文章中所涉及到的相关概念和理论基础进行阐述,为论文的展开做好基础性工作。第二章对梅州市留隍镇特色小镇建设的基本情况、主要做法和取得的成效进行总结分析。第三章认为梅州市留隍镇在推进特色小镇建设中虽然取得一定成效,但仍然存在社会组织参与度较低、建设资源供给短缺、特色小镇品牌传播力度薄弱、绩效评估过程不规范等问题。与此同时,本章从公共管理学学科视角出发,结合政治学、社会学理论工具对留隍镇特色小镇建设中存在的问题进行分析,认为镇政府对社会组织引导不足;镇政府缺乏相应资源调动权力;小镇经济社会条件难以产生人才吸引力;镇政府对小镇品牌传播的重要性认识不足;绩效评估法律制度不完善是问题产生的主要原因。第四章通过对法国格拉斯镇、浙江乌镇的特色小镇建设经验展开分析,得出对留隍镇特色小镇建设具有借鉴意义的经验启示。第五章针对梅州市留隍镇特色小镇建设中存在的问题,提出对策建议。认为通过积极引导社会组织参与;优化财政与土地资源配给机制;强化人才引进与保障政策;统筹部署品牌发展布局;健全特色小镇绩效评估法律法规是留隍镇特色小镇建设中需要着力优化的重点。在结束语部分,本文对整个研究做出总结。