自电信体制改革以来,成立中国移动、中国电信、中国网通、中国联通、中国铁通、中国卫通六家基础电信运营商以后,进入2003年,六家基础电信运营商的竞争格局基本形成,电信业初步形成了不同规模、不同业务、不同所有制企业相互竞争、优势互补、共同发展的市场格局。但从实际竞争过程来看,电信市场竞争模式单一,竞争手段雷同,集中于价格战和互联互通障碍,尚未进入服务竞争和创新竞争主导的高级阶段;电信企业的经营竞争行为尚未充分市场化,盲目重复建设、粗放经营、价格竞争等行为层出不穷,缺乏创新的动力和压力,处于一种无序和低层面的竞争。电信运营商之间采用包括价格战等不正当手段进行竞争,对电信运营商的持续、健康发展带来不良影响。特别是中国电信本地网,面对纷至沓来的竞争对手的同质和异质竞争,既要保持原有的客户存量,又要发展新的客户和业务,在竞争和市场经营中遇到了许多实际的问题,其竞争手段和行为直接影响到运营商的整体竞争策略和经营思路的制定。文章站在本地网的角度,从国内电信市场和怀化市电信市场两个层面来分析怀化市电信分公司所处市场竞争环境,剖析其对怀化电信竞争策略制定的影响,然后结合怀化电信的内部资源,通过SWOT分析模型对怀化电信与竞争对手进行比较分析,确定怀化市电信分公司在行业中的竞争优势和竞争劣势及面临的机会和威胁,并将怀化电信的主要业务与竞争对手的业务进行对比分析,提出了怀化市电信分公司在竞争中应该采取差异化竞争策略:以客户为中心,发挥优势,全面创新,对产品、服务进行有效组合,实施差异化的服务品牌和产品(业务)品牌策略,形成持续的竞争优势,努力做到“确保存量,激活增量,增量增收”,巩固怀化电信市场领先地位,全面提升怀化电信网络价值。在此基础上,对怀化市电信分公司建立以市场为龙头的协同配合机制策略、以客户为中心的服务品牌策略、主要业务及以多产品捆绑为核心的产品品牌策略等的确立进行策划,并就如何保证竞争策略实施到位提出相关保障措施建议。