马政关系到军国大计而为中国古代历朝历代所重视，明朝亦是如此。明朝的马政制度有着严密的运行体制，负责马政事务的机构有太仆寺、行太仆寺以及苑马寺，且总于兵部，皇室之马由御马监负责，太仆寺与兵部不得过问。马政事务十分繁多，所涉及的具体内容也十分复杂，俵马制度便是其中的重要组成部分。俵马制度正式确立于正统十四年，主要是指明政府将官马散于民间牧养并定期验收马驹及原有马匹，同时对检验合格的马匹进行印俵以备操练。俵马制度主要是解决明政府战马所需以及减少政府在购买马匹等马政事务方面的开销。客观地说，俵马制度在实行之初的确解决了上述两个问题，但也存在着不可忽视的弊端。俵马制度给马户带来了沉重的负担，虽然明政府为马户减免了一定的赋役，但仍然无法减轻马户在喂养马匹中所承受的负担。马户要定期缴纳马驹，如果不能按时上缴马驹或者马驹不合格，亦或是种马与马驹有瘦损、死亡等情况发生时，马户要负责赔偿，马户的赔补压力巨大。与此同时，牧马草场也因被豪强所占或为流沙侵没等原因大量减少，这便进一步的加重了马户的负担，在沉重的负担之下，马户进行了反抗甚至发生了拒养马匹的事件。鉴于此，明政府对俵马制度进行了改革，实行俵马折色以及种马变卖。俵马折色之后，马户既然可以通过少量银两解决问题，自然放松了喂养标准，致使大量马匹不足以用，而隆庆、万历年间两次大规模的变卖种马，更是大伤俵马制度之元气，所以改革适得其反，使俵马制度逐渐走向衰落。俵马制度的衰落对于明朝的马政、军事以及统治秩序都造成了重大影响。俵马制度的衰落使得明朝的马政制度逐渐走向下坡路，同时也进一步消减了明朝骑兵的战斗力。在内忧外患的情况下明政府军事力量的软弱，严重威胁到其统治秩序。明代俵马制度作为马政的重要环节，对明代的政治制度有着不可忽视的重要影响，俵马制度在制定之初便忽视了民众的利益，因此其存在着先天性的弊端，最终走向末路也不足为奇。