【摘 要】
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改革开放以来,我国档案事业紧跟国家改革开改的历史进程,确立了“统一领导、分级管理”的组织原则和“局馆合一”体制,这种管理体制在促进档案工作全面发展的同时,也暴露出了
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改革开放以来,我国档案事业紧跟国家改革开改的历史进程,确立了“统一领导、分级管理”的组织原则和“局馆合一”体制,这种管理体制在促进档案工作全面发展的同时,也暴露出了一些问题。本文主要阐述了我国档案管理体制的形成发展历程,档案工作基本原则、运行机制和档案管理体制的改革历程,分析比较中外档案管理体制之间的共性与差异,揭示我国现行档案管理体制自身的不足及体制改革中存在的问题,运用新公共管理理论,提出政府服务应以社会和公众的需求为导向,在公共服务领域引入市场机制,充分利用市场和社会的力量,推行公共服务的社会化,从而提出我国档案管理体制改革的方向与目标。本文研究认为我国现行档案管理体制改革要在国家行政管理体制改革的总体框架内,逐步探索,逐步完善。按照市场化、法制化、现代化的发展方向,建立起与社会主义市场经济相适应的档案管理体制。论文内容主要包括六个部分:第一部分,主要说明了研究背景、目的及其理论意义和实践价值,界定了相关概念,提出本文运用的相关理论,介绍了本文所采用的研究方法和框架。第二部分,着重阐明我国档案管理体制的形成、发展历程;分析我国档案管理体制的形成根源。第三部分,通过中外档案管理体制比较,分析我国与美国、法国档案管理体制之间的共性与差异。第四部分,主要分析了我国现行档案管理体制的特点以及体制自身存在的不足。第五部分,运用上海化工区“一体化”档案管理体制案例分析,提出关于我国区县级档案管理体制改革的创新与思考。第六部分,提出我国档案管理体制改革的目标、方向以及思路和建议。
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