随着全球经济的快速发展,尤其是像中国这样的发展中国家工业化程度的不断提升,各国对能源的需求也在急速增长。开发煤层气对于我国资源利用现状来说,具有特殊的紧迫性和重要性,山西省作为我国煤层气开发大省,近些年在煤层气开发上取得了一定成绩,但总体而言仍处于初级发展阶段。基于市场经济的基本理论、财税理论、国外煤层气发展经验以及山西煤层气开发实例的研究分析,本文认为财税支持政策对于煤层气开发初期阶段来说是极其重要的。本文通过对国内外煤层气发展现状以及财税政策研究现状的相关理论文献进行评述,根据文献分析法介绍了我国煤层气发展现状,以天然气为对照依据,分析了当前我国天然气的供需矛盾,并利用ARMA模型对未来五年我国煤层气的产量进行预测,分析我国煤层气未来发展趋势以及资源战略层面开发的前景和必要性,从而为探讨我国煤层气财税支持政策的必要性提供了现实依据；根据文献分析介绍我国当前煤层气开发的财税支持政策,提出其中的不足之处；进而以山西省为例运用模糊优选法分析当前我国煤层气财税支持政策的效果,并结合山西省Y地区煤层气项目实例,计算该项目的经济增加值(EVA)和内部收益率来进一步分析现有财税政策效果和力度,验证了文中提到财税政策中存在的不足。在实证的基础上通过情景分析法,依据现有财税政策的不足和各财税政策的财政成本,设计几种方案,比较分析他们的效果,得出切实可行的财税支持政策假设；最后基于对煤层气开发的财税不足分析,借鉴国外支持煤层气产业发展政策的经验与教训,从财政和税收两方面着手,为煤层气产业的发展提出了政策建议。文章提出的煤层气发展的财税支持政策建议对于制定山西省煤层气发展初期财税政策具有一定的借鉴意义,同时对我国其他地区煤层气开发财税优惠政策的制定具有一定的参考价值。