社会信用刑法保护立法问题初论

来源 :上海社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:rossifish
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
社会信用与信用相伴而生,具有受法律保护的天然属性。从当代社会视角来看,社会信用已完全突破了信用的经济性,我国正谋求构建的社会信用体系是最好的佐证之一。与西方国家局限于经济领域中的信用体系不同,我国的社会信用体系是中国为全球社会治理做出的巨大贡献。经十余年筚路蓝缕,该项制度正从纸面走向实践。社会信用体系的“法宝”是社会信用,其产生的目的是通过对其的保护,力求在社会治理中形成“让失信者处处受限”的公众认同,进而塑造民众信用规范意识。一方面,“让失信者处处受限”是对公民某种权利的剥夺,根据法治的基本精神,权利剥夺必须依据充分,程序正当;另一方面,法律保障是社会信用体系具有长久生命力的重要影响因素。这便要求信用治理必须回归法治。在刑法层面,将社会信用作为保护的对象,对破坏社会信用的行为人予以刑事处罚,不仅已有立法先例,且完全符合犯罪化的一般原理。社会信用的法律保护,惟建构完善的理论基础方得实现,尽管理论界对于信用法益属性的关注,已经取得了一定的进展,但是,仍无法否认尚处于亟待深化发展关键阶段的现实,从而无论将社会信用界定为一种社会关系结构状态,还是一种社会关系模式评价,在信用的社会功能已然发生由社会道德评价为中心、向以交易安全为中心,再到以社会安全为中心的代际更新的历史背景下,这一界定,均未能全面揭示社会信用的本质特征与内在需求。构建中国特色社会主义的社会信用体系,是中央全面谋划社会信用体系建设的目标,中国社会信用体系是一个亟待全面构建,但尚未获得坚实理论基础支撑的巨大的社会系统工程,而准确界定社会信用的内涵、法益属性,以及以之为基础的保护机制体系选择则是其基础,目前社会信用的界定与其应然范围尚具有内涵模糊、外延开放的特性。根据马克思主义理论的指导,可将社会信用界定为社会信任关系的总和,信任关系是其核心内核。信任关系的对向性与公共性决定社会信用并非绝对依附于某一个体,而具有两面性。当社会信用依附于个人时,表现为一种人格性权利;当社会信用依附于公共时,则表现为一种超个人的公共利益。基于社会信用在社会经济发展、新型社会结构关系模式建设中的积极价值,社会信用的全面构建亟待法律体系的建构与完善,在社会信用法律体系建设中,基于刑法的“最后法”属性,刑法有必要审慎介入社会信用的保护体系之中。个人信用的刑法保护,不仅包括对作为一种个人人格权的社会信用的保护,同时,也包括惩罚因背信导致信任关系对方损失的背信人;同时,公共信用的刑法保护应牢牢把握严重社会危害性、相对从属性与超个人性的相互关系,做到立法上的松弛有度。中国社会信用刑法保护立法体系完善,有必要确定“三步走”的建设方案,其第一步应将现行刑法中涉及社会信用法益内容的罪名进行法益内容的明确,在既有罪名的罪刑规范中,基于社会信用刑法保护的需要,在构成要件要素中设定相应的内容。第二步应当适时启动必要的犯罪化进程,将重要的信用法益类型纳入刑法的保护之中。当前,结合我国社会现实,可对严重侵犯他人信用的行为、背信行为、虚增信用行为、提交虚假申报材料骗取行政许可的行为先行予以犯罪化。建议在刑法第246条第一款之后新增“贬损他人信用罪”;在刑法第270条之后新增“背信罪”;在刑法第210条之后新增“虚增信用罪”;在刑法第280条之一之后新增“骗取行政许可罪”。第三步基于社会信用保护体系建设的发展,在实现社会信用法益理论的全面更新与科学化的前提下,构建较为完备的信用体系保护刑法系统,实现刑法对新型法益保护的需要。
其他文献
弹性光网络具有精细的频谱分配粒度,且可根据业务的带宽需求自适应地实现频谱资源分配,因此被视为应对骨干网流量不断增长的有效解决方案。由于单光纤的传输容量已接近现有单模光纤的非线性shannon极限,光纤的信道容量增长缓慢。多芯光纤或多模光纤等支持的空分复用技术作为一种新型传输技术被引入弹性光网络的研究,以应对云服务等宽带应用的爆发式增长。空分复用弹性光网络将网络的资源分配问题扩展至空间维度,分配复杂
随着虚拟现实、增强现实等技术的高速发展,三维模型被应用到生活中的方方面面,三维模型对人体的拟合程度一定程度上依赖于人体体型特征提取技术,方便快捷的人体体型特征提取
超声波换能器是一种将电能转换成声能的装置,在国民经济建设中它对提高产品质量、降低生产成本、防止环境污染、提高生产效率等具有特殊的潜在能力,因此,被广泛地应用于工业、医疗、生物等领域。目前,随着超声波技术应用范围的不断扩展,现有的超声功率发生技术已经无法满足现代工业中对高频输出、快速响应的性能要求。本文针对目前超声波技术应用面临的问题,在充分研究超声波换能器的基础上,将快速傅里叶变换(FFT)和PI
建筑业属于国家、社会发展的支柱性产业,历来属于国民经济发展的基础,可以全面推进乡村振兴、产业联动、创造就业机会等,公众生活改善、国民经济发展与建筑行业之间关联紧密。当前,质量发展已经成为国内经济发展的主旋律,我国经济发展也就此全面进入转变发展方式、优化经济结构、促进动能转换的关键期。对于建筑业来说,虽然快速扩张的发展模式一去不复返,但建筑业发展依旧呈现出了和城市化发展同步推进范畴,发展前景依然比较
水资源的短缺已经是城市发展需要面对的首要问题,用水浪费和排水污染共同加剧了水资源的短缺,发展再生水可以有效缓解这两方面。其中高校用水总量大、城市用水占比变高、供水设备老旧耗能高等特点,对城市的用水调配、环境治理造成较大负担。由于高校用水在日、月、季等上具有明显的周期性特点,且排放的废水具有水质好、量大、持续稳定等优点,建立合理的高校再生水的配置和调度模型,结合智能算法求解实现高校节水节能目标,对于
沙门菌是一种重要的人畜共患病原菌,属于胞内寄生菌,能够感染各种动物,引起多种畜禽疾病(如鸡伤寒、猪副伤寒、鸡副伤寒等),也能够引起人类食物中毒和多种食源性疾病,普遍发生于世界各地,造成严重的经济损失。本研究针对鼠伤寒沙门菌的调控蛋白RtsB和Fur,构建了rtsB和fur基因缺失株及互补株,比较了其与野生株的生物学特性,进一步分析了其对鼠伤寒沙门菌毒力的影响,为深入研究鼠伤寒沙门菌的致病机制奠定了
具有高效可见光催化活性的半导体异质结在环境污染治理和新能源领域具有重大的应用前景。g-C_3N_4和硫化物是具备可见光催化活性的两种具有代表性的材料,两者构成的异质结不仅能拓宽半导体的光响应范围,也能很好的抑制光生载流子的复合,但如何进一步改善其界面结合,提高光生载流子的分离效率,获得具有合适氧化还原能力的光生电子和空穴依然是要解决的关键科学和技术问题。基于此,本文以质子化g-C_3N_4作为基体
参与式纪录片强调纪录片创作者积极主动地介入被拍摄者的生活,通过访谈或其它更为直接的交互方式,对被拍摄者的生活进行干预,并记录创作者干预后的客观世界,参与式纪录片认为,经过主观化地介入式创作之后,才能呈现更深层次的真实。纪录片《农村青年》的被拍摄者王超,是一位在城市工作的农村人,纪录片围绕着被拍摄者的生活环境,表现了他在城乡身份认同中的矛盾处境,并通过主观化地手段呈现了王超复杂的人物形象。本文以《农
湖北省地处长江中游,是中国疫病高发的省份之一。抗日战争胜利后,湖北省正处于民国时期疫病的高发时段,落后的卫生医疗条件更加剧了防疫形势。战后卫生与防疫建设直接关系民众健康和社会稳定,更关乎湖北重建及民族前途。因此,湖北省公布历年防疫计划和卫生部门建设计划,绘制卫生与防疫建设蓝图,以期有条不紊地进行各项工作。抗日战争胜利后,湖北省政府不断调整卫生行政系统:卫生处直属省政府,统领下属各级卫生机关,包括直
近些年来,随着全球经济的不断快速发展,企业也在不断进行改革创新。各个企业都在发展的道路上寻求经营战略和管理方式的突破,在这过程中,又应运而生了很多新的管理方式和机构,财务共享中心就是其中一个。财务共享中心能有效降低企业成本,提高企业财务系统的工作效率,减少企业的财务风险。相对于先前的财务工作形式,财务共享中心的优势在于减少了操作人员,缩减了成本,提高了财务核算的效率,优化了财务运转流程,提高了企业