社区是社会的基本单元。其治理能力和水平直接关乎社会治理的治理效能。县级市在我国社会发展中占有重要地位,但是县级市社区治理的实际水平与其在社会发展中的地位并不相称,研究县级市社区治理的规律,探索县级市社区治理的有效机制,对于推动县级市社区建设,实现社会治理的整体进步有重要意义。新乐市作为县级市,其长寿街道办事处作为唯一派出机构,在社区治理中发挥着重要的作用。此类县级市街道的社区如何治理、如何发展,基层社区治理体系如何构建,是一个亟待破解的新课题。本文综合采用文献研究法、比较归纳法、实地调查法进行研究。首先对社区治理相关理论进行分析,通过查询网络、图书馆书籍和图书馆电子资源等途径,获得了大量文献资料,为研究奠定坚实的理论基础。其次,在实地调查的基础上,对新乐市长寿街道社区治理情况进行全面分析,系统梳理总结了自重新划分调整后长寿街道社区治理的一些成效,并对“1+X共治共建共享”“红色物业”两个较为典型的社区治理探索创新案例进行了梳理分析,总结提炼了具有一定理论意义的社区治理工作机制,即推行“大党建、大党委”工作机制,坚持“党建引领社区治理”这条主线不变,瞄准“共治共建共享”的风向标,以“大党建”统领各类资源,强化文化底蕴提升,构建党建引领的社区治理新格局。通过实际调研,整体把握新乐市长寿街道社区治理的实践。在看到成绩的同时,发现其社区治理中仍存在一些问题,包括社区行政色彩过重,过多的承担了行政职责;缺乏专业化社区队伍;多元主体治理模式落后,物业企业、社会组织等多元主体各自为政,缺少统筹协调;社区居民参与深度和广度不高等。在运用治理理论、新公共服务理论相关理论的基础上,究其成因主要有:传统治理理念的制约,社区培训和奖励机制不完善、多元主体的关系没有理顺、社区公民参与机制不够完善等。再次,对国内外城市社区治理的不同模式进行了分析。总结提炼了了国内南京、上海、沈阳三地的社区治理经验,以及美国、新加坡、日本等国家的社区治理经验的启示,为找寻长寿街道社区治理优化之策,提供借鉴与参考。特别指出了一些大城市的经验,未必适用于小城镇的不可忽视性。最后,遵循“党建引领,打造共建共治共享的社会治理格局”的基本原则,提出全面优化长寿街道社区治理的对策:回归社区自治本位,以党建引领社区治理协同化;多渠道引入专业社区工作者,激发工作活力;探索新的财力机制,为社区治理提供保障;健全多元主体联动机制,推进社区服务多样化;提高居民参与机制,改善基层民生等等。希望能够为新乐市长寿街道社区治理的提升提供一些可行性建议,也为县级市街道的社区治理提供一些参考。