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金融是现代经济的核心,农村金融是推动农村经济发展、农民生活水平提高以及农业的现代化发展的重要支撑力量。伴随着农村经济发展,农村金融需求逐步呈现多样化、多层次性,而农村金融供给仍存在抑制性,不能满足金融需求,农村金融供求的非均衡特征明显,制约了农村经济社会发展。所以,改变农村金融供给抑制的问题,促进实现供求平衡,有助于农村地区经济的发展和金融的繁荣。西部大开发以来,新疆农村面貌日新月异。尽管自然条件恶劣和农村生态系统脆弱,但是相比过去新疆农业生产条件有了极大的改善。新疆农村金融发展水平不高影响了新疆农业的发展,由此导致新疆农村经济发展水平不高、农户收入不高。本文根据新疆农村金融所处的现状、当前存在的主要问题及其成因进行归纳分析,提出了在农村金融体系建设方面,要进一步深化体制改革,建立健全多层次的农村金融机构与金融组织;在服务方向方面,要进一步强化服务“三农”责任;在政策与法律层面,要进一步加大支持“三农”的力度。同时,要严格加强农村金融监管,真正使农村金融充分发挥促进农村经济发展的应有作用。本文将研究内容共分为五部分内容,第一,回顾国内外研究成果的基础上,提出研究的思路、研究的方法。第二,梳理了农村金融发展理论,为本研究奠定理论基础。第三,分别从新疆农村金融供给与需求主体层面详细分析了新疆农村金融发展现状。第四,针对新疆农村金融有效供给不足、农村金融机构发展不均衡、服务产品单一、内部管理制度不健全、农业保险自身赔付率高、农业保险范围不广,农户参保积极性不高、农业保险经营成本高等问题,深入分析了新疆农村金融发展中存在的问题。第五,结合新疆农村金融发展的现状及存在的问题提出对策建议。