随着时代的不断发展,创新的作用日益显现,它不仅是推动个人进步的动力,还是一个民族乃至国家经济发展的催化剂。目前,我国正处在新旧动能转化的时期,经济的发展已经开始进入放缓阶段,我国政府不再一味的追求经济增速的提高,而是逐渐的把目光放到满足经济长期健康稳定的发展上来。近年来,各个地区不断推出各种政策进行人才的争夺。人才争夺的实质是高等层次人力资本的争夺,然而目前我国大量人力资本仍存在中低层次,各地区在进行人才争夺的同时,处于中低层次的人力资本被排斥于政策之外。鉴于此,本文对人力资本异质性与区域创新之间的关系进行细致研究。首先,通过大量阅读文献,在全面了解相关概念及理论基础的前提下确定基本假设并梳理人力资本异质性对区域创新的影响机制。其次,采用面板模型分析方法探讨人力资本异质性对区域创新的影响程度。再次,采用门限效应模型,以研发(R&D)经费存量为门限变量,进一步分析人力资本异质性与区域创新的影响,并分析其影响机制。最后,在上述研究的基础上结合中国“十三五”科技创新规划的目标和任务以及中国各区域技术创新发展的实际情况,进一步提出中国区域创新发展的差异化政策建议。本文研究结论主要为:第一,人力资本对区域创新的影响程度存在异质性特征,具体表现为,低级人力资本不会起到促进区域创新的作用;中级人力资本能够对区域创新起到促进作用但促进程度较小;高级人力资本作为促进区域创新的主要源泉,对区域创新的促进程度极其显著。第二,以研发(R&D)经费存量为门限变量时,低级人力资本,高级人力资本对区域创新的影响不存在门限效应,中级人力资本存在一重门限效应,当研发(R&D)经费存量低于门限值时,中级人力资本对区域创新的促进程度较低,跨越门限值后,中级人力资本可作为促进区域创新的主要资源,对区域创新的促进程度极其显著。因此,对于未跨越研发(R&D)经费存量门限的地区,加大研发(R&D)经费投入。而对于跨越研发(R&D)经费存量门限的地区,应适当引进中级人力资本,进一步提升区域创新能力。