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农村劳动力逐渐向非农产业和城镇转移是经济社会发展中的一种必然趋势,也是我国实现现代化的必由之路。中国在改革开放以后,农业劳动生产率迅速提高,随着乡村工业的发展、城镇非国有部门的扩张和就业政策的松动,农村劳动力转移的规模不断扩大。然而由于长期的城乡隔离导致农民要真正实现向城镇的迁移仍然十分艰难。随着城市化进程的推进,农民工作为我国城市化的微观主体,农民工市民化成为城市化的必然组成部分,农民工向市民转化的意愿和能力问题备受关注,这一过程中所作出的决策最终将影响我国城市化的实现速度与质量。本文以苏南、苏中和苏北实地调查数据为基础,对江苏省进城农民工的基本情况和城市生活现状进行统计描述,发现年轻农民工构成进城农民工主体,受教育程度偏低;就业不稳定,收入水平较低;农民工在城市的居住条件差,生活水平低;随着进城时间的增加,城市适应能力逐步增强;农民工在城市的定居意愿十分强烈。为了考察农民工在城市的定居意愿及其影响因素,本文采用二元logistic模型进行回归分析,结果表明,年龄、性别和文化程度等个人特征对农民工定居意愿选择有重要影响;经济因素是农民工定居意愿重要的影响因素;家庭因素对农民工定居意愿的选择有重要影响;获得稳定工作是农民工留城定居的重要影响因素;城市适应性对农民工定居决策有显著影响。在对进城农民工定居意愿影响因素分析的基础上,从农民工就业和生活方面选取一些适当指标,采用综合指标法,进一步探讨进城农民工的定居可能性。得出结论有:定居意愿与定居可能性评价结果存在不一致性;年龄对农民工定居意愿选择有重要影响,然而对定居可能性的影响不存在普遍性;性别、文化程度等人力资本因素对农民工定居意愿与定居可能性的影响差别不大;婚姻对农民工定居意愿的影响不显著,但对定居可能性有显著影响,且两者作用方向相反;不同地区的进城农民工定居意愿与定居可能性存在一定的差距。最后,根据上述分析结果,结合本地实际情况,提出合理的促进农民市民化,推进城市化进程的政策建议。