中国企业年金运行模式的宏观探讨

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随着世界各国人口老龄化趋势的日益增强,许多国家在养老问题上面临着越来越重的财政压力,如何设计出一种能够有利于国家未来发展的养老金制度,成为摆在各国经济学家面前的一大难题。于是,这些国家纷纷在探索基本养老保险制度改革的同时,开始制定相应的鼓励政策大力推动企业年金的发展。  随着我国社会主义市场经济体制的建立和国企改革的深化,尽管企业年金在我国的大政方针中早已确定,但由于与企业年金相关的法律制度不健全,年金发展所处的市场机制发育滞后,造成我国企业年金发展明显缓慢。和西方发达国家一百多年来形成的成熟年金制度相比,我国企业年金制度的发展仍处于起步萌芽阶段,这就需要我们不断地进行探索和实践。从实际情况来看,我国正面临着越来越严重的人口老龄化问题,而与之相应的基本养老保障不仅覆盖面窄而且保障水平偏低。同时入世后我国企业面临着更激励的市场竞争,如何拥有优秀的人才更是竞争成败的关键。企业年金制度作为基本养老保障的有力补充,作为企业留住和吸引人才的人力资源战略手段,作为促进我国企业改革和资本市场发展的举措,其作用已为西方发达国家实践所证明。因此,如何加快和进一步促进我国企业大力发展年金计划在这个时候就显得尤为重要。  本文针对我国企业发展企业年金的现状和问题,以企业年金的运行和管理为研究对象,从如下几个方面进行了探索性研究:第一,我国企业年金的运行模式选择。通过对现收现付制、部分基金制、完全基金制的分析比较,结合我国国情提出我国企业在年金运行中应采用部分基金制模式。第二,我国企业年金的方案设计与管理设想。第三,我国政府机构如何对企业年金的运行实行有效监管,以及如何促进我国企业年金的健康发展。  全文共分为五个部分:第一部分说明了本文研究的意义,交代了研究方法和研究思路,并对企业年金的有关概念进行了辨析,澄清了企业年金与个人储蓄、商业保险等概念的区别,并阐述了企业年金在员工福利管理中的功能和作用;第二部分对国内外企业年金理论进行了回顾和评述,按照从理念到理论再到实践的过程分别研究了延期支付理论、生命周期理论、人力资产折旧理论、三支柱理论以及国家责任理论的主要观点及它们在企业年金产生发展过程中所起的作用,并在文献评述部分对不同理论的优缺点进行了分析与比较。同时,论文还对国内学者有关企业年金理论与实践的研究进行了评述。因此,可以认为对现代企业年金理论与实践的文献研究是本篇论文的主要贡献之所在;第三部分介绍了我国企业年金的发展历程,并对我国企业年金运行特点进行了说明;第四部分通过比较现收现付制、完全基金制、部分基金制等企业年金的不同运行模式,并结合我国实际情况,从宏观角度提出了我国企业在年金运行中的模式选择,从微观角度提出了企业在年金方案设计中的理论要求,并对我国企业现行的年金管理架构提出设想。由于我国正处于从计划经济向市场经济的过渡时期,政府在企业建立和发展企业年金的过程中具有特殊而重要的意义,加之政府机构本身就是企业年金管理架构中必不可少的部分,因此在这一部分笔者还针对我国政府机构如何促进企业年金的健康发展和运行提出了具体的意见和建议。第五部分简短地交代了本文研究的结论,即中国企业年金运行模式应该选择兼顾公平与效率的部分基金制;最后指出了研究的不足和未来研究的努力方向。  由于本文是从企业角度来探讨企业年金的运行和管理,必然涉及人力资源管理、劳动经济、社会保障等学科的内容,具有多学科交叉的性质。因此,本文的研究也相应侧重于经济学和管理学方面的分析,力求宏观问题与微观问题紧密联系,理论和实践紧密结合,全面系统地对企业年金运行模式、管理过程以及具体的实施方案给予完整的论述。我们希望本文的结论能对我国企业构建企业年金的运行模式和管理框架起到一定的启发作用,也希望本文能引发大家对我国企业年金制度发展的关注与思考。
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