随着城市化和工业化进程的加快,我国耕地面积不断减少,2010-2014年间平均每年有22万hm~2的耕地转为建设用地,加上对耕地的长期投入不足,我国耕地质量普遍不高,中低产田居多,且退化严重,全国约三分之一的土地受到侵蚀。此外,土壤污染现象也很严重,化肥、农药使用量高,但利用率低,地膜使用量更是远超国际水平,受工业污染的耕地面积超过500万hm~2。面临如此严峻的耕地保护形势,我国大力开展土地整治,一方面可以增加耕地面积,提高土地利用率,缓解人地紧张的矛盾;另一方面还可以治理土地退化,提高耕地等级,促进农民增产增收。2001年以来,全国通过实施土地开发整理复垦共增加耕地面积362.43万hm~2。开展土地整理项目后评价不仅可以判断这些项目的具体实施情况和取得的效益情况,还可以总结经验教训,指导今后的土地整理项目,提高投资决策水平,更好地发挥出项目的综合效益。基于上述背景和意义,本文对土地整理项目后评价进行了理论和实证研究。首先,阐述了项目后评价的基础理论,包括后评价的内涵,目标、过程、经济、环境影响和社会影响五个方面的评价内容,对比分析法、层次分析法、逻辑框架法、成功度评价法和模糊综合评价法五种常用评价方法。其次阐述了土地整理的基础理论,包括土地整理的含义、特点、内容,然后将项目后评价理论运用到土地整理项目中,分析研究土地整理项目后评价的内容和方法,以综合效益为总目标,从过程评价、经济效益、社会效益、生态效益四个方面选取规划设计变更率等12个指标构建评价指标体系。最后以宁夏惠农区燕子墩乡土地整理项目为例,通过实地调查、查阅资料等方法计算各评价指标,运用层次分析法计算各指标权重、专家咨询法建立隶属度矩阵、模糊综合评价法计算评价等级。该项目过程评价、经济效益评价、社会效益评价、生态效益评价、综合效益评价的等级分别为部分成功、基本成功、成功、部分成功、成功。结果表明燕子墩乡土地整理项目的实施总体上是成功的,不仅增加了耕地面积、提高了土地利用率,还改善了项目区的农业生产条件,促进了农民人均年收入的提高。但是在前期规划设计方面还存在着不足,对于生态效益的重视程度普遍不够,建议在今后的土地整理项目上,进一步加强规划设计方案的调查论证,提高方案的可行性与准确性,提高公众的生态保护意识,更加注重土地整理项目的生态效益。