本文介绍了中油哈国主要项目在业务活动中所遇到的HSE管理方面发生问题的和政府间纠纷案例问题,提出了研究这个题目的背景及意义。通过对地区公司近几年项目公司HSE管理绩效数据分析,指出了目前项目公司在HSE管理中存在的问题,并对存在问题的原因进行了剖析,对目前及今后HSE管理工作面临的潜在风险进行了分析。在研究国内外石油公司HSE管理现状的基础上,对哈国执行的油气工业相关的HSE法规进行了深入细致的研究,提出了项目公司作好HSE管理工作,必须结合哈国安全健康环保法规要求,并参考目前国际石油公司先进的管理方法,遵循ISO14001-2004和OHSAS18001-2007要求的管理思路。管理中系统考虑HSE管理工作,采用循环管理,对环境管理5个要素和对健康安全管理10个要素进行管理控制。对于项目公司如何提高HSE管理水平和绩效,避免和预防事故的发生,本文提出了结合实际而且便于操作的12项HSE管理程序。这些标准管理工作程序在项目公司管理中推广应用,可以满足项目公司提高安全绩效和HSE管理水平。